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阳春三月，穿越在雁江区的有年、中和、丰盈等镇乡，最惹人注目的是盈盈绿树。在路旁，在沟畔，在田头，恣意可见花坛的绿树。“林业，如今已沦为雁江区的一张绿色名片。”雁江区林业局负责管理回应。

　　近年来，雁江区林业局在区委、区政府的坚毅领导和市林业局的指导下，林业产业一直坚决以“绿色雁江、生态雁江”建设为目标，大大增大林业产业投放、创意工作思路、深化林权改革，首度在全省创立林业产业“七方合作”机制，该区林业产业发展沦为丘陵地区的样板典型，获得了令人瞩目的效益：现有林地面积72.58万亩，绿化覆盖率约34%；全区林业产业建设牵涉到22个镇乡，已竣工林业产业6大基地共40万亩，农民人均从林业上取得收益443元。林业产业已沦为该区的一个新兴产业。

创意思路辟机制　　为做到大做到强劲工业原料林产业，使之沦为县域经济的支柱产业，该区林业人大大集思广益，勇于开拓创意，自学实地考察外地先进经验，融合本地林业发展实际，首度在全省创立了由“金融＋农业产业化担保公司＋苗圃＋林农（业主）＋管护专业队＋龙头加工企业＋保险公司”构成的林业 “七方合作”机制。　　统一认识，完善机构。

区林业局将“6+1”实施方案向区四套班子展开了专题汇报，引发高度重视，获得了大力支持；制订实施方案，编成工作手册，正式成立“七方合作”领导小组；创建了12支专业管护队伍，专业管护技术人员60余人，实施了482名义务管护队员，采行了龙头企业自辟管护、片区林业站辖区管护、义务管护队员全区管护三种管护形式；强化“七方”的联系协商，构成“七方”链接关系，变长林业发展产业链条。　　七方权利，义务具体。

农业产业化担保公司向龙头企业获取一定额度的贷款信用借贷；龙头企业向担保公司按贷款借贷额度的10%交纳保证金；金融单位向龙头企业、业主、总承包大户获取优质服务，优先发放贷款，确保生产急需；贷款者在规定时间内偿还贷款；苗圃向龙头企业、业主定向培育保质保量的优质壮苗。龙头企业、业主向苗圃获取20%定向培育苗木的启动金；龙头企业向业主、林农获取足量的优质苗木。

业主和林农确保按协议超过造林质量标准；业主、林农定向为龙头加工企业获取优质木材，龙头企业按合约实施市场价与保护价结合足量并购，扣回获取苗木的种苗酬劳；管护专业队与龙头加工企业、业主签定栽种、管护承包合同，实施专业管理，获取优质服务，由施作者按协议承担费用；保险公司与龙头企业、造林总承包大户签定100亩以上成片造林地森林火灾、病虫害预防、盗伐等保险合同。龙头企业胆减免　　“发展林业产业，显然决心在市场化，切入点是龙头企业，最后是农民减免，宗旨是以林业的经济效益增进生态效益和社会效益。

”区委主要领导如是说。　　随着林业较慢发展，林业资源快速增长，该区通过招商引资，大力引入龙头企业——四川省资阳沱江木业发展有限公司，给全区林农的树木去找好了“婆家”。

在林业建设上，采行“公司+基地+农户”的造林模式，以出租、合作等形式，与农民华大利益共同体，造就86个村组植树，与15862户农民签定了栽种合约。　　为回头“产业建设生态化，生态建设产业化”之路，构建木材加工业与原料种植业良性循环、科学可持续发展，该公司于2009年已完成了胶合板西站技改、速生杨原料林基地建设及林下种养植农业综合开发、省级财政林业产业样板基地建设等项目建设，唤起了当地农民营造人工林的积极性，增进林业的良性发展，并造就运输业、服务业发展，追加农村低收入岗位1000余个，每年为当地农民追加500万元的收益，社会效益明显。　　2010年该公司在有年、雁江、临江、老君等镇新的发展速生杨5000亩，栽种速生杨30万株；纪氏农业生态、恒基生态等发展速生杨3000亩；忠义、丹山、雁江、临江、健和、老君、小院等镇新的发展业主总承包大户100亩以上的15户，300亩以上的8户，500亩以上的6户，全区总计发展速生杨工业原料林15000亩。

“七方合作”贞活力　　“七方合作”机制获得有效地运营后，该区强化了宣传和指导：区委四套班子及有关专家正式成立了专题调研组，对该区产业化“七方合作”机制展开专题调研，并构成全面调研报告，上报区常委会研究和论证；多次向省市领导汇报，同时邀专家指导；大力协商省、市媒体，宣传“七方合作”营造良好氛围。2008年4月20日，全市产业化建设不会在雁江举办，拒绝雁江的“七方合作”经验在全市推展和糅合；2008年6月28日，国家林业局“三不会”筹办主任石峰、省林业厅巡视员杜万全对该区林业产业投资融资借贷展开了调研，并了解龙头加工企业、速生杨工业原料基地巡视，他们对该区创立的“七方合作”机制、发展速生杨工业原料林的思路、措施及获得的成绩给与了充份的认同和高度评价，指出该区所创立的“七方合作”机制，增进了林业产业发展，在全省乃至全国都是众多先例，并回应把雁江的“七方合作”机制和好的经验送回国家林业局总结和推展。

　　目前，该区还大力抓好“产业建设与林木种苗培育结合、天保工程新的造林及退耕还林专项工程、林木专业合作社发展、畜牧发展、林下资源开发利用、新农村建设、集体林权制度改革、专业队管护、政府扶植金融机构对话林业龙头企业发展”十融合，首创了“对外开放林业、诚信林业、生态林业、效能林业”的新格局，雁江林业产业已步入了经济和生态发展的高速地下通道。　　心有多大，舞台就有多大。

共创未来，风光无限。雁江以科学发展观为指导，之后实行天然林维护工程、退耕还林工程、高效经济林建设等工程，力争“十二五”末，全区绿化覆盖率超过35%。

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